The PDF file of this paper is in Russian.

The paper presents information on Tatneft PJSC heavy oil development project underway in the Republic of Tatarstan. The project aims at development of new heavy oil fields and plays that hold much potential. The project provides for a package of new and improved drilling and production technologies, downstream and midstream solutions, customized machinery and equipment. Main results of the project are presented: cumulative oil production, amount of investments, tax payments. Development of non-conventional hydrocarbon reserves is associatedwith heavy investments and high operating expenses, so the success of such projects is only possible given the governmental support, in the first place, tax remissions. The project has been enjoying Federal tax incentives in the form of the zero rate of Mineral Extraction Tax for production of heavy oil and special formula for calculation of heavy oil export tax for 10-years period, and Regional tax incentives – zero rate of property tax, which gives good reasons for the project to be successful. Technical and economic assessment of development of new heavy oil fields made in 2015 showed that the remaining export tax special formula period is too short to provide for return on investments. With a view to expand the heavy oil project, the Company has offered special formula to calculate export tax for new plays. The offered unification of export tax special formula period has been approved at the governmental level and has been included in the Russian Law on Customs Tariff. The existing tax incentives for heavy oil production hold out hopes that heavy oil development projects would pay back and that regional and federal budgets would get extra income. Federal authorities are currently discussing feasibility of the new model of petroleum industry taxation system, excess profits tax. Possible future impact of the new concept has been assessed.

Представлена информация о проекте разработки залежей сверхвязкой нефти, реализуемом ПАО «Татнефть» на территории Республики Татарстан. Проект включает комплекс новых и усовершенствованных технологий добычи, бурения, подготовки и транспорта продукции, специальной техники и оборудования, адаптированных для месторождений сверхвязкой нефти. Освещены основные результаты реализации проекта: добыча нефти, объем инвестиций, поступления в бюджет. Освоение нетрадиционного углеводородного сырья предполагает значительные инвестиции и высокие эксплуатационные расходы. Успех подобных проектов возможен только при поддержке государства, в первую очередь за счет налоговых послаблений. Описаны меры налогового стимулирования, позволившие рассматривать проект освоения месторождений сверхвязкой нефти как перспективный: на федеральном уровне – установление нулевой ставки НДПИ для сверхвязкой нефти, особой формулы расчета экспортной пошлины для сверхвязкой нефти сроком на 10 лет, на региональном уровне – введение нулевой ставки налога на имущество. Стратегическое развитие данного проекта в ПАО «Татнефть» нацелено на освоение новых перспективных месторождений и залежей тяжелой нефти. Представлены результаты проведенной в 2015 г. технико-экономической оценки освоения новых перспективных залежей сверхвязкой нефти. Показано, что оставшегося периода действия особой формулы по экспортной пошлине недостаточно для обеспечения окупаемости вновь вводимых залежей. В целях дальнейшего расширения проекта эксплуатации месторождений сверхвязкой нефти разработано предложение по введению особой формулы расчета таможенной пошлины для новых залежей. Предложенная унификация действия срока применения особой формулы экспортной пошлины нашла отражение в принятии изменений в Законе Российской Федерации «О таможенном тарифе». Установленные в настоящее время параметры налогового стимулирования позволяют надеяться на окупаемость инновационного проекта разработки таких залежей, а также обеспечить дополнительный доход бюджетов всех уровней. В настоящее время федеральными органами исполнительной власти рассматривается возможность принятия новой модели налогообложения для нефтедобывающей отрасли – налога на дополнительный доход. Оценено возможное влияние на проект рассматриваемой концепции.

This content is only available via PDF.
You can access this article if you purchase or spend a download.